私人發展公共空間審計報告

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為了了解「私人發展公共空間 (POPS) 」的現況及建立POPS的數據庫以作未來分析及提出改善方向之用,拓展公共空間研究團隊在在2018年6至9月期間進行審計,以暢達性、環境與設施、公眾使用、及鼓勵社交4方面評核了 93 個POPS。評核結果顯示大部份POPS的質素均有待改善。在四個評分項目中,所有POPS多於「暢達性」獲較高分數,於「鼓勵社交」取分最低。

總體而言,我們發現POPS普遍有以下問題:
(1) 設計和管理未以用家為重,造成公共空間資源浪費;
(2) 現時的POPS指引未能有效地確保休憩空間的質素。指引尤其對POPS選址及管理方面沒有規範;及
(3) 若沒有商業利益,POPS的設計者及管理者欠缺提供優良POPS的動機。而為保障居民利益,住宅區的POPS未必開放給公眾隨使用。

同時,我們提出以下改善方向:
(1) POPS的設計需兼顧不同用家的移動能力和需要;
(2) 景觀保養水平需提高,場內設施可更多元化;
(3) 管理模式需顧及用家的空間使用權;及
(4) 設計者可考慮更善用空間,和利用不同設施,令空間更有利社交活動。

最後,我們將建立POPS地圖庫,供市民查用,透過針對具代表性個案,進行深入探討以豐富現有研究。同時我們亦會建議及推廣改善POPS的長遠策略,及透過實驗性的項目,研究優化POPS的實際方案,以拓展具質素的公共空間給香港市民。